1.Содержание проблемы и обоснование
необходимости
её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма,
а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории сельского поселения Акмурунский сельсовет
муниципального района Баймакский район
Республики Башкортостан является важнейшим направлением реализации
принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации
общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных
организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного
сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов
экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся
социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и
межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального
экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и
страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде
вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних
формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь
усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков
остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а
также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим
этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую
ситуацию нашего сельского поселения.
Наиболее
экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-
экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность
вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей,
чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные
силы.
Таким образом,
экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной
безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают
негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают
социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий
на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Накоплен
положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно
ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение
толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных
противоречий.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение,
выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму,
совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения
социально-экономической ситуации в городе. Для реализации такого подхода
необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и
созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране
общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала
местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений
Программа является документом,
открытым для внесения изменений и дополнениями.
2.Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации программы,
а также целевые индикаторы и показатели
Основными целями программы являются:
противодействие терроризму и экстремизму;
защита жизни
граждан, проживающих на территории сельского поселения от террористических и экстремистских актов;
предупреждение возникновения в
общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для
жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики
правонарушений.
Основными задачами программы являются:
а) уменьшение проявлений экстремизма и
негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных концессий;
б) формирование у населения внутренней
потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и
религиозных концессий на основе ценностей многонационального российского
общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод
человека;
в) формирование толерантности и
межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
г) информирование населения
муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и
экстремизму;
д) содействие правоохранительным органам
в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации
их последствий;
е) пропаганда толерантного поведения к
людям других национальностей и религиозных концессий;
ж) организация воспитательной работы
среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий,
способствующих совершению действий экстремистского характера;
з) недопущение
наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.
Срок реализации программы рассчитан на три года с 2012 по
2014 годы.
Реализация всех программных
мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2012. по
31.12.2014. включительно, выделение этапов не предусмотрено.
Оценка эффективности реализации программы производится
путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с
утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
3.Система программных мероприятий, в том
числе ресурсное
обеспечение программы, с перечнем мероприятий
с разбивкой по годам,
источникам и направлениям финансирования
Система программных мероприятий целевой
программы «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и
(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на
территории на период 2012- 1013 годы».
Объем финансирования программы на
2012-2014 годы составляет ____________ руб.
Источником финансирования
программы являются бюджет:
а). Бюджетные средства муниципального образования
Всего за период _________ рублей, в том числе по годам
реализации программы:
2012 год - ________ тыс.руб.,2013 год – _________
тыс.руб., 2014 год- _________ тыс. руб.
|